中西部承接轉(zhuǎn)移快速推進，就近轉(zhuǎn)移是主流，海外轉(zhuǎn)移異軍突起，“反方向轉(zhuǎn)移”引人注目

　　經(jīng)濟危機下，東南沿海地區(qū)的大量服裝企業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　但在這輪服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，中西部承接轉(zhuǎn)移還面臨著挑戰(zhàn)。一方面，部分企業(yè)開始布局東南亞地區(qū)；另一方面，中西部地區(qū)自身在產(chǎn)業(yè)配套、投資軟環(huán)境等方面都還存在一定的不足。

　　紡織工業(yè)和服裝產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮著重要作用。然而，紡織工業(yè)能力的80%集中在沿海地區(qū)，出口市場近50%集中在歐盟、美國和日本，尚未形成多元化格局。

　　在中國服裝協(xié)會的推動下，東南沿海地區(qū)和中西部地區(qū)服裝協(xié)(商)會主要負責(zé)人、知名企業(yè)家及行業(yè)專家學(xué)者，日前齊聚“衣裳之祖”??嫘祖的故里河南滎陽市，就中國服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移展開熱烈討論。

　　內(nèi)陸省份已成服裝企業(yè)投資活躍地區(qū)

　　會上公布的一系列數(shù)據(jù)點燃了處在寒冬中服裝企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的希望：經(jīng)濟危機下，內(nèi)陸省份已經(jīng)成為服裝企業(yè)投資活躍的地區(qū)。2008年中西部8省服裝產(chǎn)業(yè)投資比重較2007年同期提高了5.66個百分點，占全國服裝行業(yè)總投資的33.73%。江蘇、浙江、廣東等東南沿海傳統(tǒng)服裝大省投資下降明顯，中西部地區(qū)投資步伐快于東南沿海地區(qū)。

　　“如果說前一階段東南沿海地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的探索更多地屬于自發(fā)、獨立的企業(yè)行為，那么今天的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更多的是在政府宏觀戰(zhàn)略布局下，企業(yè)積極參與的整體行為。”中國服裝協(xié)會常務(wù)副會長蔣衡杰分析。

　　服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移符合國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，得到中西部地區(qū)各級政府的大力扶持，在當(dāng)前政策環(huán)境條件下能享受許多優(yōu)惠政策。滎陽市有紡織服裝企業(yè)184家，總產(chǎn)值達5.8億元，產(chǎn)品遠銷至法國、加拿大等10多個國家和地區(qū)，被中國服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會授予全國首個“中國服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點地區(qū)”。滎陽市市長袁三軍列舉的一系列政策贏得了服裝企業(yè)老總們的陣陣掌聲：專門規(guī)劃出5.36平方公里的中國服裝轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)基地，補助搬遷企業(yè)運輸費等多項優(yōu)惠政策，最大力度支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　而且比較海外轉(zhuǎn)移等其它轉(zhuǎn)移方式，向中西部轉(zhuǎn)移有多方面的優(yōu)勢。第一，文化環(huán)境優(yōu)勢。相同的文化環(huán)境、法律環(huán)境，對于東南沿海地區(qū)的企業(yè)來說，投資風(fēng)險小。第二，市場優(yōu)勢。中西部巨大的市場需求，將吸引更多的企業(yè)到中西部投資。

　　今后，中國將會逐步形成沿海接單、內(nèi)地加工、內(nèi)外市場兼顧的新型的服裝產(chǎn)業(yè)運營模式。

　　海外轉(zhuǎn)移部分紡織服裝企業(yè)已開始布局東南亞

　　“盡管中西部承接轉(zhuǎn)移行動快，效果好，但仍遇到了強勁的對手。”中國服裝協(xié)會有關(guān)人士實事求是分析。

　　就近轉(zhuǎn)移仍是主流。目前，梯度轉(zhuǎn)移尚未出現(xiàn)大面積的跨行政區(qū)發(fā)展態(tài)勢，蘇南企業(yè)到蘇北開發(fā)，粵南地區(qū)產(chǎn)業(yè)慢慢向粵北和東西兩翼發(fā)展，省內(nèi)的“內(nèi)陸”地區(qū)成為我國服裝產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的第一站。

　　珠三角快速向長三角轉(zhuǎn)移特別明顯。長三角地區(qū)已經(jīng)成為我國目前服裝產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域。這一作為梯度轉(zhuǎn)移推行過程中過渡形態(tài)將在未來幾年中保持其發(fā)展勢頭，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)進一步積蓄能量的作用。

　　向海外轉(zhuǎn)移異軍突起。各方信息顯示，東南亞地區(qū)可能成為中國中西部省份所期待的“迎接?xùn)|南沿海轉(zhuǎn)移”進程中的競爭對手。近年來，我國一部分紡織服裝企業(yè)把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)到東南亞地區(qū)。目前到越南、柬埔寨等地投資建廠的中國紡織服裝企業(yè)已近千家，到孟加拉國投資的也有百余家。這些東南亞國家對歐美出口能夠享受最惠國待遇，同時這些國家在稅收等政策上給予了國外企業(yè)相當(dāng)大的優(yōu)惠空間。

　　中國服裝協(xié)會產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所常務(wù)副所長陳國強還提出了一個值得研究的“反方向轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象：一些服裝企業(yè)將自己的研發(fā)中心、營銷中心、公司總部從不發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)甚至是向發(fā)達國家轉(zhuǎn)移。

　　促進產(chǎn)業(yè)互補建立合理的產(chǎn)業(yè)梯度是難點

　　目前紡織產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，依然存在一定程度的問題：

　　產(chǎn)業(yè)鏈配套不完整問題突出。以四川為例，很多企業(yè)需要的面輔料都從福建、廣州等地采購過來，外地采購無疑增加了企業(yè)的運輸成本與時間成本。與此同時，中西部地區(qū)許多都是山區(qū)，交通不便，這就使得服裝企業(yè)的交通運費加大，產(chǎn)品外運成本很高。

　　用工困難，勞動生產(chǎn)率低。目前內(nèi)地的工資水平很難吸引在東南沿海地區(qū)打工的熟練工人返鄉(xiāng)就業(yè)，當(dāng)?shù)卣心嫉墓と思夹g(shù)水平不高。目前，西部的紡織服裝行業(yè)普通技工斷層、高級技工短缺的問題十分突出。

-- 來源：人民日報